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干部“陪访” 辛集市建立完善信访机制促社会和谐

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新浪微博达人勋

发表于 2009-4-7 23:30:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
干部“陪访” 辛集市建立完善信访机制促社会和谐


    近日,辛集市旧城镇南章村铝制品厂拖欠100多户村民200多万元工资劳资矛盾,通过该市旧城镇和有关职能部门干部多次陪同上访群众代表向上级有关部门反映情况,使问题得到妥善解决。辛集派干部“陪访”的做法,既让上访群众少走了弯路,规范了群众信访秩序,又树立了党委、政府的威信,密切了党群干群关系。

    辛集市以“干部作风建设年”活动为契机,积极探索做好信访工作的新路子、新方法。建立完善了ABC**管理、责任分解、接访下访结合、“陪访”、跟踪介入、资源整合、村级正规化办公、信访建议改进、倒排通报、责任追究等十项信访机制,有效弥补了信访工作中的缺失和漏洞,一大批信访案件得以及时化解,该市信访量明显下降,连续两年无越级集体访和非正常进京访,有力维护了社会稳定和谐。

    上下访结合机制的建立,将信访服务直接送到企业、乡村,进一步方便了群众反映诉求。该市四大班子成员带头下访,在提前准确掌握案件来龙去脉、政策法律法规依据的基础上,带着案子走进上访群众家中,面对面地向群众了解详细情况,沟通研究解决问题的方法。去年以来,该市四大班子成员带案下访62次,化解信访案件89件。

    为及时把矛盾化解在萌芽状态,辛集市前移信访关口,加强村级信访控制。要求村干部每天定时到村委会办公,研究解决群众反映的困难和问题,发现问题及时上报,并将值班人员姓名、职务、联系电话进行公示,方便群众随时反映问题。同时,该市还在乡村两级实施“便民工程”,在各乡镇建立了“便民服务中心”,实行“一门受理、归口办理、首问责任、全程服务”;在各村建立了“村民中心”,实行了村民事务代理制,群众日常生产生活中的实际问题不用出村就能有效解决。目前,该市344个村基本实行了规范化办公,把大量的矛盾纠纷和信访案件稳控在乡村,化解在萌芽状态。

    该市还建立了信访跟踪介入机制和建议改进机制,凡涉及群众切身利益的重大决策、重点项目、重要工作,由责任主体单位牵头进行信访稳定评估,并针对存在的信访稳定隐患,制定稳控预案,从源头上减少和控制了信访问题的发生。同时,通过分析和研究一个时期以来信访情况,及时发现工作中存在的问题,由信访部门向市委、市政府及时提出改进工作的建议。在信访案件分类统计中,信访部门发现,农村宅基地纠纷占了全市信访总量的20%,因此建议市委、市政府改进宅基地的管理方法,市政府在充分征求意见调查研究的基础上,出台了新的宅基地管理细则。

    该市把责任追究作为调动干部积极性的重要手段,制定了奖惩分明的过错责任追究办法。去年以来,该市对值班不到位、工作不扎实的4个包村工作队和因稳控不力造成重点人员失控的乡镇给予通报批评,并由纪委立案追究责任。
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